El Senado sancionó con 38 votos a favor y 8 en contra la ley que reduce el régimen de zona fría. Casi 1.240.000 hogares de la provincia de Buenos Aires pagarán una tarifa más cara.
El oficialismo consiguió hoy convertir en ley la reducción del régimen de zona fría, que reduce los subsidios al consumo de gas natural en 94 ciudades de la provincia de Buenos Aires, entre ellas grandes centros urbanos como Mar del Plata y Bahía Blanca, por lo que casi 1.240.000 hogares pagarán una tarifa más cara.
La sanción se dio en el Senado, con 38 votos a favor y 8 en contra, luego de que el peronismo se retirara de sus bancas en señal de protesta, con lo que la iniciativa, que se había aprobado en Diputados el 19 de mayo pasado, quedó finalmente convertida en Ley y solo resta que el Ejecutivo la reglamente, lo que se estima que ocurrirá de inmediato, para que se aplique.
Como ocurrió en su paso por la Cámara de Diputados, la iniciativa dividió al recinto de manera transversal más allá de sus banderías políticas, reuniendo en el rechazo a peronistas disidentes, radicales y provinciales.
De hecho, a la mayoría que sancionó la ley aportaron senadores peronistas de provincias del norte, como Guillermo Andrada (Catamarca), Carolina Moisés (Jujuy) y las tucumanas Beatriz Avila y Sandra Mendoza, alineados con los gobernadores Raúl Jalil, Gustavo Sáenz (Salta) y Osvaldo Jaldo, respectivamente.
La moneda de cambio para obtener estos respaldos fue la promesa del jefe de Gabinete, Diego Santilli, de que esas provincias recibirán aportes de la Nación para subsidiar el mayor consumo de energía eléctrica como consecuencia de las altas temperaturas de los meses de verano.
El rechazo quedó circunscripto a los senadores provinciales de Santa Cruz Natalia Gadano y José María Carambia y a seis senadores radicales: Mariana Juri y Rodolfo Suárez, de Mendoza, Carolina Losada y Eduardo Galaretto, de Santa Fe, Daniel Kroneberger (La Pampa) y el bonaerense Maximiliano Abad.
Marcha atrás
La norma retrotrae una ampliación de lo que se considera zona fría y por tanto pasible de recibir subsidios que se había aprobado en 2021, a través de una ley impulsada por el kirchnerismo. Antes de aquel año, solo Carmen de Patagones en PNBA estaba incluida en la modalidad, además de la Patagonia y Malargue, en Mendoza. Ahora, se volverá a usar ese criterio.
Entre las 94 ciudades que fueron excluidas están Mar del Plata -y todas las de la costa atlántica-, Bahía Blanca y el sur de la provincia, pero también zonas del noroeste como Chivilcoy y Junín, otras del centro como Tandil, e incluso alguna en el noreste, como San Pedro. Se las había incluido bajo el argumento de que el consumo promedio era superior al resto dada su ubicación.
El exdiputado Alejandro “Topo” Rodríguez, uno de los que elaboró el proyecto de ampliación, le dijo a DIB que “en los hogares de zonas frías se consume -en promedio- 94% más de gas que en otras regiones climáticas. Y considerando exclusivamente el uso de gas para calefacción, más allá del que se destina al uso sanitario o a la cocina, en las zonas frías los hogares requieren -en promedio- 180% más de gas que en otras zonas”.
La Secretaria de Energía, María del Carmen Tettamanti, argumentó por su parte que “tiene que haber subsidios, pero focalizados en aquellas familias con ingresos más bajos”. La ley crea en ese sentido un nuevo esquema que se llama Subsidios Energéticos Focalizado (SEF), pero mucho menos abarcativo porque no incluirá a todos los usuarios y de menor alcance, ya que no abarcará a toda la factura sino solo a uno de sus componentes, el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST).
¿Qué pasa con las facturas?
El nuevo sistema implica que la enorme mayoría de los usuarios de las 94 ciudades donde ya no rige más zona fría el aumento del costo de la factura está estimado hasta en un 50 a 55% aunque con picos del 100%, mientras que para aquellos que sí accedan al régimen SEF la suba rondará de todos modos el 20% respecto de lo que pagan ahora, ya que recibirá un subsidio pero menor al que rigió hasta ahora.
Un estudio de la fundación IERAL, lo analizó con casos concretos. Para Bahía Blanca, por ejemplo, un hogar con consumo promedio de 118 m³ mensuales vería incrementarse su factura de $19.945 a $39.890, un salto del 100%. En el caso de los hogares que califiquen para el SEF bajo los nuevos criterios en esa misma ciudad, la suba sería del 22%.
¿Cuál es el alcance total del cambio?
La reducción de la zona fría no abarca solo a la provincia de Buenos Aires: también quedaron afuera otras provincias incorporadas en la ampliación de 2021, como la gran mayoría Córdoba, Santa Fe, Mendoza y San Luis, por lo que el total estimado de hogares afectados roza los 3.350.000.
Fuente: Agencia DIB.