El gobierno de Axel Kicillof rechazó la nueva versión del proyecto de ley que modifica el régimen de tierras rurales en manos extranjeras. La ministra de Ambiente, Daniela Vilar, advirtió que la actualización, que amplía el tope al 25%, elimina restricciones departamentales.
El gobierno de la provincia de Buenos Aires, encabezado por Axel Kicillof, reiteró este miércoles su rechazo a la modificación de la ley de tierras impulsada por el gobierno nacional como parte del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada. La ministra de Ambiente, Daniela Vilar, calificó la última versión de la iniciativa como «una trampa».
«Nos quieren vender que cedieron. Es una trampa», afirmó Vilar durante una conferencia de prensa. La funcionaria se refirió a la redacción número 16 del proyecto, que amplía del 15% al 25% el tope de tierras rurales que pueden quedar en manos extranjeras en cada provincia. El oficialismo introdujo esta modificación para buscar consensos en el Senado, donde hasta ahora no logró avances.
Según Vilar, el punto central es que el nuevo texto, pese a subir el límite nacional, elimina las restricciones que actualmente se aplican a escala departamental. Esto habilitaría que en algunos departamentos se supere incluso el límite del 25%. Mencionó como ejemplo el caso de Puerto Libertad, en Misiones, donde una empresa chilena posee el 75% de las tierras.
«El departamental es el que importa», remarcó la ministra, al señalar que en esos territorios se concentran recursos estratégicos como el agua, el litio, los glaciares y grandes extensiones de tierra productiva.
El límite que desaparece
La normativa vigente establece un límite del 15% para la titularidad o posesión de tierras rurales por parte de extranjeros en tres escalas: nacional, provincial y departamental. El nuevo proyecto conserva un techo del 25% sobre el territorio de cada provincia, pero elimina las restricciones que operaban sobre departamentos y municipios.
La diferencia puede ser significativa: una provincia puede estar lejos de alcanzar el 25% de tierras en manos extranjeras y, al mismo tiempo, tener una concentración mucho mayor en determinados departamentos.
El ejemplo de Neuquén
Vilar puso como ejemplo el departamento Los Lagos, en Neuquén. Según indicó, Villa La Angostura, Nahuel Huapi Norte y El Correntoso representan apenas el 4,5% de la superficie provincial, pero se encuentran prácticamente dentro de ese departamento. Con un límite que opere solo a nivel provincial, una fuerte concentración de tierras extranjeras en esa zona podría producirse sin acercarse al 25% del territorio total neuquino.
El foco sobre el litio y el agua
La ministra trasladó el mismo razonamiento a los recursos mineros del norte argentino. Los principales salares vinculados con la explotación de litio en Jujuy, Salta y Catamarca están concentrados en determinadas zonas y departamentos. Según su planteo, no sería necesario adquirir el 25% de una provincia completa para alcanzar una posición dominante sobre un territorio con un recurso estratégico.
La misma lógica se aplica al agua, los glaciares y las tierras productivas: el problema no es solo cuánto territorio extranjero existe en una provincia, sino dónde está ubicado.
Las otras alertas sobre el proyecto
Vilar también cuestionó otros cambios incluidos en el borrador que circula dentro de La Libertad Avanza. Entre ellos mencionó la derogación de la protección específica sobre lagos, ríos y cuerpos de agua permanentes, la posibilidad de adquisición de tierras en zonas de frontera y la eliminación del límite de 1.000 hectáreas por titular en la zona núcleo. También señaló la desaparición del límite del 30% por nacionalidad de origen.
El proyecto mantiene algunas prohibiciones: impide la adquisición de tierras rurales por parte de Estados extranjeros y establece mecanismos de autorización para empresas con participación estatal extranjera y determinadas operaciones en zonas de seguridad de frontera.